齐鲁网·闪电新闻3月31日讯 3月31日,聊城市政府新闻办召开“加快建设农业强市”主题系列新闻发布会第五场。发布会上,中共聊城市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记、市公务员局局长何靖雯介绍了聊城乡村组织振兴工作的有关情况。
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何靖雯表示,全面推进乡村振兴战略,组织振兴是根本和保障。近年来,全市各级党组织认真贯彻落实中央关于推进乡村振兴战略的决策部署和省委、市委工作要求,坚持以党的组织建设带动各类组织建设,着力构建共建共治共享的乡村治理格局,为乡村振兴步入“快车道”提供坚强组织保障。
夯实基层基础,筑牢抓党建促乡村振兴战斗堡垒。
农村基层党组织是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。工作中,树立大抓基层的工作导向。市委常委会、市委党的建设工作领导小组定期听取乡村组织振兴工作情况汇报,及时研究解决推动重点难点问题。市县党政领导班子成员直接深入乡村一线,每人至少联系1个乡村振兴示范村、1个乡村振兴任务重的村,加强调研指导,推进任务落实。一年来,共到230个乡村振兴联系点,开展调研指导达903次,直接解决村庄发展各类问题549个。打造区域党建联合体。健全完善“行政村党委—自然村网格党支部—党员中心户”村级组织体系,1019个党建联合体(行政新村党组织)实现实体化运转。增强党组织引领能力。印发《关于推进乡镇(街道)党(工)委或行政新村组建合作社联合社的通知》,出台《行政新村党组织领办合作社设立规范》,指导村级党组织领办农业生产托管服务、农村电商、劳务合作等多类型联合社,带动村级集体经济增收。通过政策驱动、资金撬动、人才带动、组织推动“四轮联动”措施,持续拓宽村级集体经济增收渠道。2022年,行政村村级集体收入均达10万元以上,同比增长18.6个百分点,50万元以上的村占比达到24.3%,同比增长6.56个百分点。
建强干部队伍,凝聚抓党建促乡村振兴磅礴力量。
选优配强干部队伍。注重在乡村振兴一线考察识别使用干部,紧抓县乡换届契机,提拔重用62名具有乡镇党政正职经历、熟悉党的建设和“三农”工作的干部进入县级领导班子,具有2年以上乡镇工作经历的乡镇领导班子成员占比达到88%,649名年轻干部进入乡镇领导班子,村党组织书记“一肩挑”比例提升至98.2%。推动帮扶力量下沉。连续选派驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴,优化驻村工作力量,现有899名党员干部下沉一线抓班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生,赢得了广大人民群众赞誉。2021年以来,回引2104名优秀人才返乡创业,精选140名科技特派员组成20支服务队,指导培训一大批“土专家”“田秀才”,选派104名机关干部到乡镇挂职锻炼,汇聚各方力量推进乡村振兴。提升履职能力。加强村党组织书记“选育管用”,印发《聊城市农村党组织书记分级分类管理办法(试行)》,着力打造“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质专业化农村党组织书记队伍。建成孔繁森精神教学基地、聊城市乡村实用人才培训学院,市县乡每年分级负责将乡镇领导班子成员、村“两委”干部全部轮训一遍,切实提高履职能力。
提升治理水平,开创抓党建促乡村振兴生动局面。
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,探索推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务,全面提升乡村振兴治理效能。筑牢基层治理制度体系。先后出台《聊城市加强和改进乡村治理行动计划》《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等一系列文件,为基层治理现代化夯基垒台。制定《关于严格落实十项基本制度着力加强农村村级党组织规范化建设的指导意见》《关于进一步加强农村(社区)“三务”公开工作暨规范落实“四议两公开”工作制度的通知》,以基本制度落实促村级党组织规范管理。推进党建引领网格化治理。扎实开展平安创建活动,建成“雪亮工程”共享平台,构建“多网融合、一网统筹”网格化服务管理体系。持续推进“四德工程”建设,乡村(社区)善行义举四德榜覆盖率达100%。提升村级组织基础保障水平。高度重视村级组织运转经费保障工作,市级财政每年投入村级组织运转经费占各级财政投入比重均不低于30%,带动市县两级财政预算逐年递增至目前的7.9亿元,有力保障了村级组织正常运转。2021年以来,聊城新建行政村党群服务中心227处、修缮网格服务站点3869处,135个乡镇(街道)均建立“两代表一委员”为民工作室,“到为民工作室来,到群众需要的地方去”成为各级党代表、人大代表、政协委员直接服务乡村振兴的新名片。
强化督导问效,激发抓党建促乡村振兴内生动力。
压实组织振兴工作责任。将县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩,纳入经济社会高质量发展绩效考核和党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,构建完善推动责任落实的制度体系。建立常态化督导考核机制。细化组织振兴各项重点工作任务指标,围绕农村带头人队伍建设、村党组织建设情况、发展壮大村级集体经济、村级工作规范运转、村干部报酬发放等重点任务,开展月督导调研,对落实情况量化赋分、评比排名,推动组织振兴各项工作整体提升。营造干事创业良好氛围。深入开展村党组织分类推进整体提升三年行动,以寻标对标、结对共建为抓手,组织村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,分领域开展现场观摩233次。加大典型模式、特色经验的挖掘和推广复制力度,5个乡镇、46个村入选省乡村振兴“十百千”示范乡村。开展以“走在前、开新局”为主题的“发现榜样”活动,共评选出15个市级乡村振兴五星党支部、10个基层好班长、13个在统筹疫情防控和经济运行工作中表现突出镇村党组织,形成比学赶超、示范带动、争先进位的浓厚氛围。
闪电新闻记者 赵赫 聊城报道
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