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营商环境是企业生产发展的土壤。当前要持续巩固经济运行稳中向好的态势，优化营商环境是关键一招，有利于更好地稳预期、强信心、促发展。

今天（3月21日）上午，南京市召开新闻发布会，对今年“市委一号文”《关于持续优化营商环境的实施意见》进行解读。市发改委、市科技局、市建委、市市场监管局、市检察院有关负责同志介绍相关重点工作举措并答记者问。

3 月 10 日，南京市委、市政府召开了全市深化作风建设优化营商环境推进会,这是南京市连续两年召开优化营商环境大会，会议要求:用系统观念塑造一流营商环境，全面构建良好的政务生态、产业生态、创新生态，以营商环境之“优”争高质量发展之“先”。会上还以“市委一号文”的形式出台了《关于持续优化营商环境的实施意见》,这是近年来我市出台的第五份系统性营商环境政策，充分体现了市委、市政府对优化营商环境的高度重视,也向全社会释放了强烈的信号:南京致力于为市场主体创造最好的发展机会，努力打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的一流营商环境。

市发改委副主任田峥嵘说，《实施意见》深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省关于优化营商环境和开展营商环境创新试点的各项政策要求，同时结合实际推动更多的“南京首创”探索扩面、提质增效，让“南京话”讲得更好、“南京牌”擦得更亮。《实施意见》着眼对标一流争当示范，体现引领性；着眼五化联动全面发力，体现系统性；着眼企业所盼消除堵点，体现精准性；着眼务实推进落地见效，体现可操作性。我们将着力抓好这些政策措施的推进落实，切实使政策的“含金量”尽快转化为发展的“实物量”。

“政策的生命力在于执行。”田峥嵘说，下一步，市优化营商环境领导小组办公室（市发改委）将发挥好牵头作用，协同相关部门和板块，全力落实好市委市政府关于持续优化营商环境的部署要求，努力以一流营商环境保障南京高质量发展走在前列。

——发挥试点优势，提升竞争力。抓住南京被列入国家科创金融改革试验区、服务业扩大开放综合试点、科技人才评价改革试点城市的契机，积极争创要素市场化配置综合改革试点城市，以及国家营商环境创新试点城市，为扩大赋能赋权、提升城市能级和竞争力提供更多国家试点和开放政策支撑。

——突出重点任务，提升执行力。围绕《实施意见》尤其是126条工作任务，进一步突出“科技人才试点”“拿地即开工”“惠企政策直达”“跨部门联合监管”等重点工作任务，制定细则和实施方案，按季度汇总评价并及时通报进展情况，以重点工作的有力开展，为服务经济发展提供最佳的环境。

——强化难点突破，提升创造力。定期通报营商环境创新案例和不落实典型，做到正向激励和反向倒逼“双管齐下”。在重大项目投资建设、科技创新、政务服务、市场监管等领域开展评估试点，不断推动政策动态更新、优化升级，创造性放大政策落地落实的综合效应。

——化解焦点问题，提升凝聚力。以市场主体的满意度、感受度作为第一衡量标准，深化“先解决问题再说”机制，依托12345“一企来”企业服务热线等渠道，常态化实施“服务企业·面对面”等活动，建立健全政企沟通互动常态化机制，畅通问题反映和解决渠道，构建亲清政商关系，为高质量发展凝聚强大合力。

南京日报/紫金山新闻记者 王健

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